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全国人大代表，上海城投（集团）有限公司党委书记、董事长杭迎伟表示，上海城市规模大、人口多、密度高，治理难度非常大。城市是有机生命体，城市管理要像绣花一样精细。做好超大城市的基础设施建设和有序运营，他认为关键要立足城市所需、满足市民期盼，重点是强化城市功能、实现能级提升，目标是要实现城市高质量发展和内涵式发展。

一是激活“毛细血管”，就是要加快从建设体制向运营体系转变。经过多年的城市建设，上海的城市基础设施体系基本建成。以交通为例，上海城市的“枢纽型、功能性、网络化”的综合交通体系基本成形。如果说以前建桥修路是在修筑“大动脉”，当前就要把“毛细血管”激活打通作为重点任务，聚焦城市运行体系中的堵点、断点、难点，打通关节、激活循环、优化效能。

二是要装上“智慧大脑”。人工智能已经成为最具变革性的技术力量，也深刻影响和加速城市建设管理和转型升级。杭迎伟举例说，一是在城投领域，要以“人工智能+”打造一批数字工厂、环境工厂；二是要推进城市交通、水利水务、生态环境领域的智能感知体系和动态评估系统；三是在上海水务的原水、制水、供水、排水、污水全产业链，打造“水务机器人”矩阵，进一步强化系统集成创新，提升城市服务能级和韧性保障水平。

三是要注重便民利民。城市建设运行，一头连着城市有序运转，一头连着民生福祉。重大基础设施建设，许多都在建成区搞建设、“螺蛳壳里做道场”，工程建设要纳入社会治理、融入社会管理，把困难留给自己、把方便留给市民。城市的功能更新，要更加注重市民的生活便利。上海实践15分钟生活圈，就是要让城市更加安居、宜居。“我们将以绣花般的细心、耐心、卓越心，建设好上海这座现代化人民城市。”

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