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据新华社报道，报告指出，要培育智能原生新业态新模式，支持人工智能开源社区建设，促进开源生态繁荣。在基建层面，将实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展。同时，加快发展卫星互联网，打造“5G+工业互联网”升级版。在数据与治理层面，将深化数据资源开发利用，健全数据要素基础制度，建设高质量数据集，并完善人工智能治理。

浙江大学传媒与国际文化学院常务副院长、临空智能媒体研究院院长方兴东认为，不能基于既有市场格局“固守自封”来规制新技术。根据国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，我国已明确鼓励创新，目标到2027年智能体应用普及率超70%。他呼吁监管层面应有更大包容度，“不能用‘一刀切’的方式扼杀创新尝试”，应营造包容审慎的环境，倒逼互联网巨头从封闭的“数据圈地”走向开放生态。

方兴东进一步指出，技术创新是全球性的，OpenAI、微软、谷歌等巨头正积极探索GUI智能体等前沿路径。如果仅依赖API路线，可能有利于海外巨头利用现有生态主导权抢占规则制定权。因此，中国应吸收有益经验，持续推进创新引领。诸如豆包手机助手等创新，需要多学科学术共同体广泛参与，共同迎接数字时代的震荡与压力测试。

针对外界关心的隐私安全问题，沙磊表示，GUI Agent有能力保护隐私，前提是坚持用户授权、全程可见可感知、严格加密与脱敏处理。他强调，GUI与API并非此消彼长的技术选择，而是不同路径。API路线落地节奏较慢，可能加剧生态孤岛；而GUI路线更侧重用户体验，贴近普惠AI的价值导向。当前行业处于早期探索阶段，隐私与合规是所有路线的共同底线。在国内，豆包手机助手已率先落地GUI路径，这有助于打破壁垒，加快AI普惠化，推动生态开放融合。

陶乾指出，AI Agent在提升社会福利的同时，也可能重塑市场竞争格局。监管层面应秉持包容审慎态度，为创新预留空间，营造开放有序的竞争环境。她强调，不应对AI Agent的技术路线进行盲目限定，无论是GUI、API还是A2A路线，都应在尊重用户选择和保护隐私的基础上给予充分发展空间，让中国AI产品在全球竞争中占据领先地位。

中国科学院科技战略咨询研究院创新发展政策所所长眭纪刚从历史与战略高度指出，以AI为代表的新一轮科技革命正引领产业变革。我国在人工智能领域的前瞻性布局、“先行先试”的创新政策，以及庞大的应用场景，共同构成了接纳颠覆性创新的土壤。他认为，AI Agent所代表的不只是一款产品的成功，更是一次技术范式的转换。

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